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2014年我國環(huán)保業(yè)投融資分析

Tag：環(huán)保  

中國產(chǎn)業(yè)研究報(bào)告網(wǎng)訊：

    四季度，在大氣污染防治計(jì)劃等利好政策相繼出臺和政府持續(xù)加大環(huán)境污染監(jiān)測力度的背景下，行業(yè)投資規(guī)模將保持較高水平。同時(shí)，在上年高基數(shù)效應(yīng)影響下，投資增速將有所放緩，但整體保持較高水平。估算2013年全年，水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)完成投資額約37623.2億元，同比增長28.4%左右。 

    2014年，盡管國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速難以出現(xiàn)明顯大幅反彈，但中央政府明確表示積極加大對民生領(lǐng)域的扶持力度，以及地方政府出于環(huán)保政績考核等因素積極擴(kuò)大環(huán)保投入水平，預(yù)計(jì)行業(yè)投資規(guī)模仍將保持較高水平。估算2014年，水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)完成投資額約48910.2億元，同比增長30%左右。 

    2013～2014年水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)投資額及增速預(yù)測

 

    注：2013年、2014年為預(yù)測值。數(shù)據(jù)來源：國家統(tǒng)計(jì)局
 
    內(nèi)容選自產(chǎn)業(yè)研究報(bào)告網(wǎng)發(fā)布的《2014-2018年中國環(huán)保行業(yè)市場趨勢及投資戰(zhàn)略分析報(bào)告》
 
    （一）依據(jù)一：環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)銷兩旺和政府監(jiān)察力度加大將推動行業(yè)行業(yè)投資規(guī)模穩(wěn)步上升
 
    在當(dāng)前環(huán)保質(zhì)量形勢依然嚴(yán)峻、環(huán)保地位明顯提升的大背景下，環(huán)保行業(yè)投資規(guī)模將繼續(xù)保持較快增速。同時(shí)，四季度，環(huán)保部等部門將在全國范圍內(nèi)深入開展大氣環(huán)境、水環(huán)境等層面的安全大檢查，環(huán)保監(jiān)管力度將持續(xù)加大。受此影響，環(huán)保企業(yè)將加大投資規(guī)模提高生產(chǎn)工藝和裝備水平。
 
    （二）環(huán)保重點(diǎn)工程的穩(wěn)步推進(jìn)有力的拉動行業(yè)投資水平
 
    《國家環(huán)境保護(hù)“十二五”規(guī)劃》提出，為把“十二五”環(huán)境保護(hù)目標(biāo)和任務(wù)落到實(shí)處，要積極實(shí)施各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)工程（全社會環(huán)保投資需求約3.4萬億元），其中，優(yōu)先實(shí)施8項(xiàng)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工程，開展一批環(huán)境基礎(chǔ)調(diào)查與試點(diǎn)示范，投資需求約1.5萬億元。同時(shí)，充分利用市場機(jī)制，形成多元化的投入格局，確保工程投資到位。
 
     “十二五”時(shí)期環(huán)保八大重點(diǎn)工程

八大重點(diǎn)工程名稱
主要內(nèi)容
主要污染物減排工程
包括城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)、污泥處理處置、工業(yè)水污染防治、畜禽養(yǎng)殖污染防治等水污染物減排工程，電力行業(yè)脫硫脫硝、鋼鐵燒結(jié)機(jī)脫硫脫硝、其他非電力重點(diǎn)行業(yè)脫硫、水泥行業(yè)與工業(yè)鍋爐脫硝等大氣污染物減排工程。
改善民生環(huán)境保障工程
包括重點(diǎn)流域水污染防治及水生態(tài)修復(fù)、地下水污染防治、重點(diǎn)區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控、受污染場地和土壤污染治理與修復(fù)等工程。
農(nóng)村環(huán)保惠民工程
包括農(nóng)村環(huán)境綜合整治、農(nóng)業(yè)面源污染防治等工程。
生態(tài)環(huán)境保護(hù)工程
包括重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)和自然保護(hù)區(qū)建設(shè)、生物多樣性保護(hù)等工程。
重點(diǎn)領(lǐng)域環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范工程
包括重金屬污染防治、持久性有機(jī)污染物和危險(xiǎn)化學(xué)品污染防治、危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物無害化處置等工程；核與輻射安全保障工程。
核與輻射安全保障工程
包括核安全與放射性污染防治法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、核與輻射安全監(jiān)管技術(shù)研發(fā)基地建設(shè)以及輻射環(huán)境監(jiān)測、執(zhí)法能力建設(shè)、人才培養(yǎng)等工程。
環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施公共服務(wù)工程
包括城鎮(zhèn)生活污染、危險(xiǎn)廢物處理處置設(shè)施建設(shè)，城鄉(xiāng)飲用水水源地安全保障等工程。
環(huán)境監(jiān)管能力基礎(chǔ)保障及人才隊(duì)伍建設(shè)工程
包括環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)察、預(yù)警、應(yīng)急和評估能力建設(shè)，污染源在線自動監(jiān)控設(shè)施建設(shè)與運(yùn)行，人才、宣教、信息、科技和基礎(chǔ)調(diào)查等工程建設(shè)，建立健全省市縣三級環(huán)境監(jiān)管體系。

    資料來源：《國家環(huán)境保護(hù)“十二五”規(guī)劃》
 
    “十二五”期間我國環(huán)保行業(yè)主要投資領(lǐng)域分布

 
    （三）依據(jù)三：政策引導(dǎo)有利于進(jìn)一步拓展環(huán)保產(chǎn)業(yè)投融資渠道 

    8月11日，國務(wù)院辦公廳發(fā)布《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的意見》，明確提出，大力發(fā)展綠色信貸，按照風(fēng)險(xiǎn)可控、商業(yè)可持續(xù)的原則，加大對節(jié)能環(huán)保項(xiàng)目的支持力度。同時(shí)，支持融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)加大對符合產(chǎn)業(yè)政策、資質(zhì)好、管理規(guī)范的節(jié)能環(huán)保企業(yè)的擔(dān)保力度。此外，支持符合條件的節(jié)能環(huán)保企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券、中小企業(yè)集合債券、短期融資券、中期票據(jù)等債務(wù)融資工具，鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資和外資進(jìn)入節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域。在利好政策引導(dǎo)下，環(huán)保產(chǎn)業(yè)投資規(guī)模將保持快速增長趨勢。 

    （四）依據(jù)四：政策積極鼓勵(lì)龍頭企業(yè)加快兼并重組步伐和產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展，帶動行業(yè)投融資的上升 

    為做大做強(qiáng)環(huán)保行業(yè)龍頭企業(yè)，《環(huán)保裝備“十二五”發(fā)展規(guī)劃》明確提出，重點(diǎn)培育發(fā)展20家集環(huán)保裝備制造、工程總承包、運(yùn)營服務(wù)及其一體化，在行業(yè)內(nèi)處于領(lǐng)先地位的環(huán)保裝備大公司、大集團(tuán)；支持骨干企業(yè)發(fā)揮技術(shù)、資金和制造能力等優(yōu)勢，采取聯(lián)合、兼并、重組等多種形式組建大公司或企業(yè)集團(tuán)。此外，積極推動產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。按照技術(shù)裝備領(lǐng)先、產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的原則，選擇已納入地方發(fā)展規(guī)劃、具有一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和進(jìn)一步發(fā)展空間、有龍頭企業(yè)帶動的區(qū)域，創(chuàng)建和培育10個(gè)環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)基地。 

    （五）環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的不斷提升將拉動企業(yè)加大研發(fā)投入 

    未來環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的收嚴(yán)將是必然趨勢。大氣方面，2011年9月公布的新版《火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定了史上最嚴(yán)的排放濃度要求，并針對重點(diǎn)地區(qū)增設(shè)特別排放限值；2013年2月，環(huán)保部公告將對在重點(diǎn)控制區(qū)47個(gè)地級及以上城市的火電等六大行業(yè)以及燃煤鍋爐項(xiàng)目執(zhí)行大氣污染物特別排放限值。 

    水方面，即便2006年國家環(huán)�？偩謱ξ鬯欧艠�(biāo)準(zhǔn)（GB18918-2002）進(jìn)行過修改，但目前的水質(zhì)要求仍無法實(shí)現(xiàn)真正改善水環(huán)境質(zhì)量；中長期來看，水環(huán)境敏感地區(qū)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)提高或是必然趨勢，如北京2012年出臺地方污水排放標(biāo)準(zhǔn)中一級A/一級B已經(jīng)向地表水Ⅲ/Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)靠攏。 

    因此，環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)提高對于環(huán)保企業(yè)提出更高的技術(shù)要求，也必然意味著更大的研發(fā)投入，進(jìn)而拉動行業(yè)投資規(guī)模。

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