中國(guó)教育培訓(xùn)市場(chǎng)發(fā)展歷程

中國(guó)產(chǎn)業(yè)研究報(bào)告網(wǎng)訊：

    內(nèi)容提要：為了使勞動(dòng)力和人才適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需求,教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開始主動(dòng)引入競(jìng)爭(zhēng)和淘汰機(jī)制,按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基本規(guī)律來運(yùn)作,一切以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,竭力來滿足市場(chǎng)人才的需要和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。

    原始社會(huì)刀耕火種、封建社會(huì)大量使用鐵器、資本主義社會(huì)的機(jī)器大工業(yè),人類社會(huì)從低級(jí)向高級(jí)的發(fā)展史,是由有顯著標(biāo)志的各個(gè)階段承繼而來的。同樣,我國(guó)的教育培訓(xùn)市場(chǎng)也有一個(gè)形成和發(fā)展的歷史進(jìn)程�；仡櫩偨Y(jié)其發(fā)展簡(jiǎn)史和概況,會(huì)讓我們有更清晰的視覺和思路來了解、認(rèn)識(shí)現(xiàn)在的市場(chǎng)狀況和問題,更有利于探尋問題解決之路。

    萌芽階段(1978年-1992年)

    黨的十一屆三中全會(huì)是建國(guó)以來我黨和我們國(guó)家歷史上具有深遠(yuǎn)意義的偉大轉(zhuǎn)折,作出了把我黨和我們國(guó)家的工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)上來的戰(zhàn)略決策,一時(shí)間社會(huì)對(duì)各類人才的需求空前高漲,產(chǎn)生了極大的培訓(xùn)需求。但這一時(shí)期,國(guó)家改革開放才剛剛起步,還基本上實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì),指令計(jì)劃為主,市場(chǎng)調(diào)節(jié)為輔,市場(chǎng)空間不足。

    所以在此階段,政府嚴(yán)格控制培訓(xùn)活動(dòng),政府出于社會(huì)的或宏觀的考慮設(shè)計(jì)規(guī)劃培訓(xùn)活動(dòng)。培訓(xùn)的類型!內(nèi)容與對(duì)象、數(shù)質(zhì)量要求都由政府決定,甚至還直接左右教學(xué)與管理過程,導(dǎo)致培訓(xùn)一定程度上與企事業(yè)單位及個(gè)人的需求不服"此時(shí)政府向提供培訓(xùn)產(chǎn)品的機(jī)構(gòu)投資,不計(jì)成本,漠視效益,社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)雖有但還十分稀少。80年代初以后,高考參加人數(shù)不斷增加,與之相應(yīng),社會(huì)上出現(xiàn)了少數(shù)收費(fèi)的高考輔導(dǎo)班;國(guó)家出國(guó)留學(xué)政策開放后,帶動(dòng)了各類短期外語培訓(xùn)班興起;中期后,應(yīng)廣大在職干部補(bǔ)習(xí)文化和青年接受高等學(xué)歷教育的需要,社會(huì)辦學(xué)機(jī)構(gòu)開始舉辦一些成人高考函授輔導(dǎo)和自考業(yè)余輔導(dǎo)班,各類在職學(xué)歷教育培訓(xùn)市場(chǎng)逐步啟動(dòng),從而形成了一股學(xué)歷教育培訓(xùn)浪潮。從以上可以看出,中國(guó)教育培訓(xùn)市場(chǎng)己經(jīng)開始萌芽和發(fā)育,由于缺乏足夠的市場(chǎng)空間,雖然進(jìn)展十分緩慢,但也為后來的發(fā)展奠定了最初的基礎(chǔ)。

    初步發(fā)展階段(1992年-1998年)

    小平同志南巡講話和黨的十四大以后,我國(guó)政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)生了重大變化。在深化改革和擴(kuò)大開放、建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的熱潮中,各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展速度大大加快,呈現(xiàn)一片欣欣向榮之象。由此我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革駛?cè)肟燔嚨?進(jìn)入了市場(chǎng)調(diào)節(jié)為主,指令計(jì)劃為輔的轉(zhuǎn)軌時(shí)期。整個(gè)社會(huì)處于轉(zhuǎn)型期,教育相應(yīng)地也處于轉(zhuǎn)型過程中,教育培訓(xùn)市場(chǎng)也步入轉(zhuǎn)型的重要階段,獲得初步發(fā)展。培訓(xùn)服務(wù)的需求方和供給方,由于政府正在逐步退出對(duì)培訓(xùn)活動(dòng)的直接干預(yù),其市場(chǎng)意識(shí)開始確立,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)自主培訓(xùn),個(gè)人

    根據(jù)需要自由選擇服務(wù),雙方市場(chǎng)主體地位得到體現(xiàn)和加強(qiáng)。這一時(shí)期,教育培訓(xùn)市場(chǎng)的發(fā)展表現(xiàn)如下:成人高等學(xué)歷教育大受歡迎,為滿足社會(huì)急需,相當(dāng)數(shù)量的普通高校!成人高校在各地設(shè)立函授教學(xué)站,并開始與一些社會(huì)辦學(xué)機(jī)構(gòu)聯(lián)合舉辦自學(xué)考試試點(diǎn)班、研究生課程班等;職業(yè)技能培訓(xùn)也開始起步,為培養(yǎng)技術(shù)工人實(shí)用新技術(shù)的各種培訓(xùn)班蓬勃開展起來;家長(zhǎng)望子成龍、望女成鳳,寄高度希望于教育,所以逐步形成了以升學(xué)為目的的應(yīng)試輔導(dǎo)市場(chǎng)和以培養(yǎng)兒童和青少年一技之長(zhǎng)、提高綜合素質(zhì)為目的的各類專業(yè)技能、興趣特色班和學(xué)校。電腦、IT技能培訓(xùn)、外語培訓(xùn)熱潮由此開始,并一直是教育培訓(xùn)市場(chǎng)的“中流砥柱”這一時(shí)期,國(guó)家認(rèn)可并鼓勵(lì)教育培訓(xùn)市場(chǎng)的發(fā)展,國(guó)務(wù)院和教育部專門頒布了5社會(huì)力量辦學(xué)條例6,以支持、鼓勵(lì)和規(guī)范社會(huì)力量辦學(xué)。許多民間教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)白手起家、艱苦創(chuàng)業(yè)、滾動(dòng)發(fā)展起來,新東方教育科技集團(tuán)便是其中的典型。

    蓬勃發(fā)展階段(1998年-至今)

    近些年來,我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的步伐不斷加快,很多領(lǐng)域己經(jīng)實(shí)現(xiàn)和進(jìn)入了高度市場(chǎng)化時(shí)期。隨著中國(guó)加入WTO和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,勞動(dòng)力!勞務(wù)等生產(chǎn)要素也進(jìn)入市場(chǎng),從而形成了勞動(dòng)力市場(chǎng)和人才市場(chǎng)。教育培訓(xùn)市場(chǎng)則是在勞動(dòng)力市場(chǎng)、人才市場(chǎng)的牽引和強(qiáng)烈推動(dòng)下形成的。為了使勞動(dòng)力和人才適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需求,教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開始主動(dòng)引入競(jìng)爭(zhēng)和淘汰機(jī)制,按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基本規(guī)律來運(yùn)作,一切以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,竭力來滿足市場(chǎng)人才的需要和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。于是,只要有市場(chǎng)需求的地方,就有供應(yīng),各類短訓(xùn)班、技能班紛紛登場(chǎng),教育培訓(xùn)市場(chǎng)呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展之勢(shì)。2001年擴(kuò)招以來,大學(xué)生就業(yè)壓力逐年加大,因此越來越多的學(xué)生選擇繼續(xù)求學(xué)深造,催生了巨大的考研培訓(xùn)市場(chǎng);同時(shí)公職考錄以其鮮明的時(shí)代性和職業(yè)選擇的直接性和穩(wěn)定性,在就業(yè)形勢(shì)日趨嚴(yán)峻的背景下,成為千萬學(xué)子和社會(huì)精英的首要選擇。因此,公職考錄培訓(xùn)成為教育培訓(xùn)領(lǐng)域的又一次次浪潮已為社會(huì)所公認(rèn)。WTO吹響了國(guó)外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)軍中國(guó)的號(hào)角,海外機(jī)構(gòu)不斷搶灘中國(guó)教育市場(chǎng),大批以培訓(xùn)為主要任務(wù)的公司和國(guó)際教育培訓(xùn)服務(wù)業(yè)“巨頭”如華爾街、英孚等機(jī)構(gòu)陸續(xù)進(jìn)駐中國(guó)。