2013年我國節(jié)能行業(yè)發(fā)展情況

中國產(chǎn)業(yè)研究報告網(wǎng)訊：

    內(nèi)容提要：在國家政策的大力推動下，國家重點行業(yè)的節(jié)能減排工作未來將有巨大市場潛力。

    隨著經(jīng)濟的快速增長，我國已經(jīng)成為了世界第二大能源消費國，能源消費總量占到了全球的15%左右，并呈持續(xù)上漲趨勢。與此同時，我國的能源利用效率處于較低水平。根據(jù)公開資料，我國單位GDP 能耗是日本的7 倍、美國的6 倍、印度的2.8 倍。雖然這與我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有關(guān)，但也一定程度上反映了我國能源使用水平較低。

    根據(jù)我國制訂的“十一五”期間單位GDP 能耗降低20%的計劃，“十一五”期間我國計劃減少消耗5.6 億噸標煤，按照每節(jié)約1 噸標煤需要投入2,000 元到3,000 元計算，“十一五”期間我國的節(jié)能市場潛力約為1 萬億到1.5 萬億元。根據(jù)《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》，十二五期間我國單位GDP 能耗將降低16%，單位GDP 二氧化碳排放降低17%，COD、二氧化硫排放減少8%。要實現(xiàn)既定節(jié)能目標，除了大力扶植新能源行業(yè)的發(fā)展，對現(xiàn)有行業(yè)的節(jié)能減排也成為重點關(guān)注對象。

    2007 年國家發(fā)改委、科技部、商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布的《當前優(yōu)先發(fā)展的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點領(lǐng)域指南（2007 年度）》將高能耗工業(yè)生產(chǎn)節(jié)能與建筑節(jié)能領(lǐng)域的高效燃燒工業(yè)節(jié)能爐窯、高溫空氣燃燒技術(shù)、純氧或富氧燃燒節(jié)能技術(shù)、工業(yè)余熱回收利用技術(shù)等高能耗工業(yè)生產(chǎn)節(jié)能技術(shù)列入當前優(yōu)先發(fā)展的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點領(lǐng)域。

    2009 年制定的《節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》指出，我國4 萬億元經(jīng)濟刺激計劃中將有2100 億元用于節(jié)能減排、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，一系列產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃也將發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟作為產(chǎn)業(yè)升級與結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要措施之一。同時在已頒布的2009 年國家節(jié)能減排工作安排中明確指出：將出臺關(guān)于推行合同能源管理（EMC）加快節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見，鼓勵專業(yè)節(jié)能公司采用合同能源管理方式，為中小企業(yè)、公共機構(gòu)實施節(jié)能改造。

    根據(jù)《節(jié)能中長期專項規(guī)劃》，我國推廣實施了十大重點節(jié)能工程，包括：燃煤工業(yè)鍋爐（窯爐）改造工程、區(qū)域熱電聯(lián)產(chǎn)工程、余熱余壓利用工程、節(jié)約和替代石油工程、電機系統(tǒng)節(jié)能工程、能量系統(tǒng)優(yōu)化工程、建筑節(jié)能工程、綠色照明工程、政府機構(gòu)節(jié)能工程、節(jié)能監(jiān)測和技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)工程。除了上述鼓勵性政策外，科技部正在十個重點行業(yè)和生物質(zhì)能領(lǐng)域組織實施60 余項節(jié)能減排示范項目，共需投入100～200 億元。示范項目所分布的十大行業(yè)包括石化、鋼鐵、輕工、建材、有色金屬、紡織、裝備制造、汽車、造船、電力等高耗能行業(yè)，這些示范項目將逐步推出。在國家政策的大力推動下，國家重點行業(yè)的節(jié)能減排工作未來將有巨大市場潛力。

    隨著我國對外開放領(lǐng)域的擴大，面臨來自國外的競爭，傳統(tǒng)行業(yè)受到較大沖擊，利潤水平下滑。而能源價格、勞動力成本的不斷上漲給企業(yè)帶來較大成本壓力，鋼鐵、建材、紡織、電力等傳統(tǒng)行業(yè)普遍面臨成本困境，對節(jié)能降耗具有內(nèi)在需求。目前國內(nèi)絕大部分工業(yè)企都存在著設(shè)備性能低下、生產(chǎn)工藝落后、能耗指標較高等現(xiàn)象，節(jié)能空間巨大。在政策環(huán)境和市場內(nèi)因的雙重推動下，改造或更換節(jié)能設(shè)備、提高能源利用效率已經(jīng)成為企業(yè)提高利潤水平、保持競爭力的重要選擇。