中國民辦職業(yè)教育市場發(fā)展機遇探討

中國產(chǎn)業(yè)研究報告網(wǎng)訊： 

    內(nèi)容提要：最近幾年，職業(yè)教育發(fā)展將從以政府辦學為主轉(zhuǎn)向以民辦教育辦學為主，職業(yè)教育辦學者的轉(zhuǎn)型將是一種必然的趨勢。民辦職業(yè)院校無疑會在轉(zhuǎn)型期獲得分流的機遇，取得進入招生市場分享的資格。

    （一）旺盛的社會需求 

    旺盛的社會需求是職業(yè)教育發(fā)展面臨的最大機遇，民辦職業(yè)教育發(fā)展的最大動力是社會需求，中央明確提出要培養(yǎng)造就數(shù)以千萬計的專門人才。這其中大約有一半要由職業(yè)教育來承擔培養(yǎng)任務，而世界制造業(yè)中心加速向我國轉(zhuǎn)移，進一步促進了對高技能人才的需求。2002 年以來，我國吸引外國直接投資連續(xù)幾年超過500 億美元，特別是我國加入WTO 以來，電子、機械、汽車、化工等先進制造業(yè)的國內(nèi)外企業(yè)增長迅速，對勞動者的職業(yè)素質(zhì)也提出了越來越高的要求。此外，推進城鎮(zhèn)化建設(shè)以及加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)為發(fā)展職業(yè)教育提供了又一個重要機遇。 

    （二）良好的政策環(huán)境 

    黨中央、國務院的高度重視是民辦職業(yè)教育發(fā)展難得的政策機遇，繼2002 年頒布，國務院關(guān)于大力推進職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定之后，勞動部、教育部、人事部共同制定了《關(guān)于進一步推動職業(yè)學校實施職業(yè)資格證書制度的意見》，教育部還與財政部共同制定了《關(guān)于推進職業(yè)教育若干工作的意見》。2003 年底黨中央召開的全國人才工作會議，把技能型人才特別是高技能人才納入全黨人才工作的視野，把培養(yǎng)技能型人才作為實施人才強國戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。2004 年教育部等七部委又出臺了《關(guān)于進一步加強職業(yè)教育工作的若干意見》，在國務院批準實施的新一輪教育振興行動計劃中專門列出了職業(yè)教育培訓與創(chuàng)新工程，教育部2004 年還出臺了《關(guān)于以就業(yè)為導向深化高等職業(yè)教育改革的若干意見》，教育部公布從2004 年開始到2009 年，中央財政職業(yè)教育專項資金將對包括民辦職業(yè)學校在內(nèi)的所有符合條件的職業(yè)院校的培訓基地進行扶持。 

    （三）擴大的發(fā)展空間 

    最近幾年，職業(yè)教育發(fā)展將從以政府辦學為主轉(zhuǎn)向以民辦教育辦學為主，職業(yè)教育辦學者的轉(zhuǎn)型將是一種必然的趨勢。民辦職業(yè)院校無疑會在轉(zhuǎn)型期獲得分流的機遇，取得進入招生市場分享的資格。一方面，一批重點高校為了實現(xiàn)向研究型大學的轉(zhuǎn)變，將把主要精力放在研究生教育和科研工作上，今后將停止或減少高職生的招生，高職�？茖哟无k學將交給獨立設(shè)置的高職院校和民辦職業(yè)院校。另一方面，一些地方教育主管部門也加大了對民辦職業(yè)教育的支持力度。徹底改變了民辦院校在職業(yè)教育上無法與綜合類大學競爭的局面，而且使職業(yè)教育全部由民辦院校來辦成為了可能，為民辦職業(yè)教育的發(fā)展留出了充足的空間。 

    （四）靈活的運行機制 

    民辦職業(yè)教育的出現(xiàn)，建立了適應自己發(fā)展的靈活高效的新型運行機制，表現(xiàn)出其內(nèi)在的辦學優(yōu)勢。例如，由于民辦院校擁有辦學自主權(quán)，能夠根據(jù)社會需求不斷調(diào)整教育結(jié)構(gòu)和專業(yè)設(shè)置、變革求新，不斷吸收國內(nèi)外先進的教學內(nèi)容和教學方法，合理改革學生的培養(yǎng)方式。再如，一般的民辦院校都會努力降低教育成本，最大限度地發(fā)揮教學設(shè)施、場地、教師的利用率，以期實現(xiàn)教育資源的最優(yōu)化配置。所以民辦職業(yè)教育已顯出比公辦職業(yè)教育更高的效率。現(xiàn)在有些民辦院校組織編寫的一些實用性教材甚至也被公辦學�；蚋黝惓扇藢W校所選用，民辦職業(yè)院校有些專業(yè)的開辦甚至填補了該地區(qū)專門人才培養(yǎng)的短缺和空白。