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2013年我國(guó)城市垃圾處理措施分析

Tag：城市垃圾  
中國(guó)產(chǎn)業(yè)研究報(bào)告網(wǎng)訊：

    城市垃圾的主要特點(diǎn) 

    （一）無(wú)機(jī)物比重大，有機(jī)可燃物比重小，我國(guó)北方居民有相當(dāng)一部分仍以煤炭為日常生活的主能源，特別是在冬季取暖季節(jié)，煤灰排放量約占垃圾總量的圓%以上。加上陳舊平房維修和搭蓋臨時(shí)小廚房，垃圾中常有碎磚瓦礫等渣土成份。垃圾中的可燃物全年平均不足５%。 

    內(nèi)容選自產(chǎn)業(yè)研究報(bào)告網(wǎng)發(fā)布的《2013-2017年中國(guó)垃圾處理市場(chǎng)深度調(diào)查及未來(lái)前景預(yù)測(cè)報(bào)告》 

    （二）垃圾成份因季節(jié)變化而不同 

    夏季瓜果皮等廢棄物多；秋季菜邦萊葉比重大；冬季、春季北方城市爐灰數(shù)量驟增。 

    （三）城市垃圾多是裸卸填埋，未經(jīng)無(wú)害化處理措施。 

    對(duì)策： 

    在垃圾處理上，要從我國(guó)國(guó)情出發(fā)，不能照搬外國(guó)的東西�？紤]到當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)尚不十分富裕，技術(shù)力量相對(duì)比較薄弱，以及垃圾中可燃成份又很低的現(xiàn)實(shí)狀況，我們傾向在今后十余年間采用以衛(wèi)生填埋為主的辦法處理巨量城市垃圾。同時(shí)也搞一些堆肥場(chǎng)和小型焚燒廠，處理特殊垃級(jí)（如醫(yī)院、外國(guó)使領(lǐng)館的垃圾）。 

    這樣慎重有計(jì)劃地建設(shè)，不僅可為國(guó)家節(jié)約資金，也可為將來(lái)建設(shè)現(xiàn)代化的垃圾處理場(chǎng)積累經(jīng)驗(yàn)。 

    長(zhǎng)遠(yuǎn)洽理方案設(shè)想 

    從長(zhǎng)遠(yuǎn)觀點(diǎn)考慮，解決城市垃圾問(wèn)題，必須采取化害為利、綜合治理的方針。對(duì)策是： 

    （一）要采取有效政策，從根本上減少城市垃圾的來(lái)源。根據(jù)垃圾構(gòu)成特點(diǎn)，分析垃圾的各種來(lái)源，采取相應(yīng)措施。 

    1、大力改變?nèi)剂辖Y(jié)構(gòu)，加速煤氣化、石油液化氣和天然氣化的進(jìn)程；推行大面積集中供熱，徹底改變城市燃料結(jié)構(gòu)乃是減少垃圾和垃圾中爐灰成份的根本途徑。 

    2、限制和減少某些廢棄物的產(chǎn)生，制訂法規(guī)在城市中促進(jìn)無(wú)廢棄物生產(chǎn)工藝的發(fā)展。城市蔬菜食用量很大，菜邦萊葉是重要垃圾源，一般占垃圾總量10%左右。因此要制訂政策，鼓勵(lì)蔬菜就地加工，提倡凈菜進(jìn)城，減少垃圾量。為此要制訂凈萊標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)未經(jīng)加工的蔬菜征收垃圾傳運(yùn)處理稅。 

    3、加強(qiáng)廢舊物資的回收利用，以減少垃圾中的紙張、塑料、金屬、玻璃等廢棄物成份。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，北京城區(qū)僅上述尚可回收利用的廢品約占垃圾總量的80%，也就是說(shuō)一年當(dāng)中有二十萬(wàn)噸尚可利用的財(cái)富被混在垃圾中白白丟掉了，豈不可惜！現(xiàn)在廢品回收價(jià)格太低，應(yīng)適當(dāng)調(diào)整。 

    4、各級(jí)規(guī)劃和市容管理部門，應(yīng)嚴(yán)格禁止居民和單位違章亂建。在進(jìn)行各項(xiàng)建設(shè)和舊城改造過(guò)程中，要及時(shí)清運(yùn)建筑垃圾和棄土，并按土方量收取渣土清運(yùn)費(fèi)。 

    （二）環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施應(yīng)納入城市規(guī)劃城市環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)面臨的任務(wù)是建設(shè)清潔優(yōu)美的城市，環(huán)衛(wèi)設(shè)施與城市其他基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)同步建設(shè)或超前建設(shè)，決不能拖后建設(shè)，否則很難保證城市的環(huán)境衛(wèi)生。解凍這一問(wèn)題根本環(huán)節(jié)就是把環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)納入城市規(guī)劃。否則，仍會(huì)出現(xiàn)因無(wú)處卸城市垃圾現(xiàn)找垃圾堆放場(chǎng)的被動(dòng)局面。 

    （三）要改變社會(huì)上各單位各部門的垃圾統(tǒng)統(tǒng)由環(huán)衛(wèi)部門無(wú)償清運(yùn)的辦法，變無(wú)償服務(wù)為有償服務(wù)。目前北京市采取的各單位實(shí)行垃圾收費(fèi)辦法值得推廣，并使之日臻完善。 

    （四）提高城市環(huán)境衛(wèi)生基本建設(shè)投資與城市基礎(chǔ)設(shè)施投資比例，保證垃圾處理設(shè)施的，建設(shè)環(huán)衛(wèi)投資少、欠賬多且不受重視是影響環(huán)衛(wèi)事業(yè)發(fā)展的重要原因，適當(dāng)提高環(huán)衛(wèi)基建投資比例勢(shì)在必行。英國(guó)倫敦每年城市垃圾處理費(fèi)用高達(dá)五千萬(wàn)英磅，日本東京每年環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)折合人民幣為十二億元，這種情況應(yīng)引起有關(guān)方面的重視。 

    （五）提倡橫向科技交流，加強(qiáng)垃圾無(wú)害化處理的科學(xué)研究。

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