2013年日本擔保市場運營態(tài)勢

中國產業(yè)研究報告網訊：

    日本中小企業(yè)信用擔保體系的基本情況 

    在世界各國中，日本建立中小企業(yè)信用擔保體系最早，1937年就成立了地方性的東京都中小企業(yè)信用擔保協(xié)會。第二次世界大戰(zhàn)以后，為了推動和扶持中小企業(yè)的發(fā)展，縮小大企業(yè)與中小企業(yè)之間的差距，1948年日本政府通過了《中小企業(yè)設置法》，1949年由政府出資設立國民金融公庫；1950年制定《中小企業(yè)信用保險法》，1951年正式成立日本信用保證協(xié)會，1953年設立中小企業(yè)金融公庫；1955年全國性的中小企業(yè)信用保證聯(lián)合會成立；1958年依照《中小企業(yè)信用保險公庫法》設立了中小企業(yè)保險公庫，并將信用保證協(xié)會的職責轉移給中小企業(yè)信用保險公庫。 

    為了進一步加強對中小企業(yè)的信用支持，1961年日本政府又通過了《機械設備信用保險法》，并成立了機械設備信用保險事業(yè)，1984年并入中小企業(yè)信用保險公庫。1998年，為應對1997年秋天以來由于大量不良資產造成的金融環(huán)境惡化使中小企業(yè)融資急劇惡化的狀況，日本政府設立了“中小企業(yè)金融穩(wěn)定特別信用擔保”，1999年成立了中小企業(yè)綜合事業(yè)團，并將中小企業(yè)信用保險公庫納入其中。2000年，為進一步擴大信用擔保體系的運作能力，便于動員二板市場投資者將資金投向擔保機構，日本政府對相關法律條文進行了修訂和調整，設立了一個新的保險類型———特別公司債保險，為投資者進入中小企業(yè)信用擔保體系提供方便。 

    經過多年的探索和發(fā)展，逐步形成了由民間機構參與，中央與地方共擔風險、擔保與再擔保相結合的完善的中小企業(yè)信用擔保體系，對于緩解日本中小企業(yè)的融資困難，緩沖經濟危機期間金融環(huán)境急劇惡化對中小企業(yè)的沖擊，尤其是防止危機期間中小企業(yè)大量破產、失業(yè)猛增導致經濟進一步惡化方面，發(fā)揮了史無前例的作用。 

    內容選自產業(yè)研究報告網發(fā)布的《2013-2017年中國擔保市場運營態(tài)勢與戰(zhàn)略咨詢報告》 

    中小企業(yè)是日本經濟的基礎。日本央行5000億日元的融資計劃面向的正是有成長潛力以及技術實力的日本中小企業(yè)，這有助于日本經濟在遭受重創(chuàng)后恢復元氣，為后續(xù)的復蘇提供內生動力。 

    兩天的貨幣政策會議之后，日本央行的決定不出意料，寬松的貨幣政策加上新的融資計劃是否能幫助日本經濟盡快走出泥潭? 

    寬松貨幣政策提振經濟 

    日本央行2011年6月15日宣布，作為基準利率的銀行間無擔保隔夜拆借利率將維持在0~0.1%的水準，資產購買基金的規(guī)模仍保持在10萬億日元(約合1247億美元)的水平。 

    除了延續(xù)寬松的貨幣政策外，日本央行決定在融資方面有所作為。貨幣政策會議之后，日本央行還宣布，將新推出總額5000億日元(約合62億美元)的融資支持計劃，以鼓勵金融機構向擁有技術力量的日本中小企業(yè)提供無需不動產抵押或他人擔保的貸款。 

    日本央行的決定符合人們的普遍預期，這主要是由日本當前的經濟狀況和日元走勢決定的。，一方面，大地震發(fā)生后，日本經濟遭受重創(chuàng)，經濟連續(xù)兩個季度出現(xiàn)負增長，陷入衰退。雖然生產正在逐步恢復，但是日本經濟仍沒有大的起色。因此，日本央行需要維持寬松的貨幣政策，繼續(xù)提振經濟。另一方面，日元的持續(xù)升值也增加了日本央行實行寬松貨幣政策的壓力。