我國LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策措施分析

中國產(chǎn)業(yè)研究報(bào)告網(wǎng)訊：

    內(nèi)容提要：建立LED產(chǎn)品檢測平臺(tái)，確立標(biāo)桿規(guī)范。為了規(guī)范市場，美國能源部組織實(shí)施了CALIPER測試項(xiàng)目，主要是不定期地從市場上隨機(jī)抽檢LED產(chǎn)品，并與其標(biāo)識(shí)進(jìn)行對照，將結(jié)果公布于眾，項(xiàng)目的實(shí)施使產(chǎn)品標(biāo)識(shí)的“水分”不斷縮小。目前，國家層面已啟動(dòng)CALIPER檢測項(xiàng)目，下一步可建立統(tǒng)一規(guī)范的LED檢測平臺(tái)，努力提高LED檢測質(zhì)量和產(chǎn)品質(zhì)量，以建立LED照明產(chǎn)品評(píng)價(jià)標(biāo)桿規(guī)范，作為評(píng)價(jià)LED產(chǎn)品質(zhì)量和示范工程效果的重要依據(jù)。

    2012-2016年中國LED背光源顯示器市場分析與投資戰(zhàn)略咨詢報(bào)告 

    世界LED產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)國家和地區(qū)，雖然在科技實(shí)力、科技管理體制、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展背景等方面存在許多不同之處，但是他們的LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策有許多值得我們借鑒之處。根據(jù)我國LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體狀況，我們認(rèn)為目前可采取的政策措施有： 

    1、出臺(tái)“國家LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃”，制定“LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展路線圖” 。世界LED產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)國家均制定了比較詳盡的LED照明計(jì)劃，如美國、日本、歐盟、韓國等。我國可以借鑒這些發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)，制定“國家LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃”和“LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展路線圖”，建立包括資金、項(xiàng)目、運(yùn)作、評(píng)估等在內(nèi)的完整的LED研發(fā)計(jì)劃和產(chǎn)業(yè)化計(jì)劃，內(nèi)容包括基礎(chǔ)研究、核心技術(shù)研究、產(chǎn)品開發(fā)、商業(yè)化支持、標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)以及產(chǎn)業(yè)合作等方面。 

    2、加大LED產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)研究投入，加強(qiáng)核心技術(shù)。美國、日本在LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展中采取的是典型的技術(shù)領(lǐng)先戰(zhàn)略，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的初期就十分重視LED技術(shù)的基礎(chǔ)研究，因此目前已經(jīng)牢牢占據(jù)LED技術(shù)的全球領(lǐng)先地位。韓國以及我國臺(tái)灣地區(qū)在LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期采取的策略是下游切入，先以應(yīng)用帶動(dòng)發(fā)展，在引進(jìn)技術(shù)消化吸收再創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)并鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)界領(lǐng)頭企業(yè)實(shí)施技術(shù)研發(fā)突破。目前，我國LED產(chǎn)業(yè)的中下游已經(jīng)在國際上占據(jù)一定地位，下一步應(yīng)該在產(chǎn)業(yè)的核心技術(shù)研發(fā)方面加大投入，一方面突破國外的技術(shù)封鎖，同時(shí)實(shí)施核心技術(shù)追趕。 

    3、建立健全LED專利數(shù)據(jù)庫，形成LED專利動(dòng)態(tài)監(jiān)測網(wǎng)。目前，國際上LED照明技術(shù)的核心專利基本都被外國幾大公司控制。如美國、日本已經(jīng)形成了LED產(chǎn)業(yè)的專利網(wǎng)。我國LED雖然具有一定數(shù)量的專利，但大都屬于外圍技術(shù)。同時(shí)，由于缺乏原創(chuàng)性技術(shù)，很難突破國外的專利壁壘。目前可以整合國家級(jí)半導(dǎo)體照明工程產(chǎn)業(yè)化基地以及相關(guān)高校和科研院所的研發(fā)資源，建立、健全LED專利數(shù)據(jù)庫制度，緊跟世界LED專利技術(shù)前沿，形成開放式建設(shè)格局，誰貢獻(xiàn)誰受益，從全局性產(chǎn)業(yè)布局與技術(shù)發(fā)展布局上，跟蹤并填補(bǔ)技術(shù)空缺；以網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)為鏈接，協(xié)調(diào)各地知識(shí)產(chǎn)權(quán)局，協(xié)助、支持高校、企業(yè)和相關(guān)協(xié)會(huì)共同做好LED專利數(shù)據(jù)庫工作；設(shè)立數(shù)據(jù)庫管理中心，指導(dǎo)各企業(yè)進(jìn)行LED專利聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，定期發(fā)布LED企業(yè)界專利實(shí)時(shí)信息，培養(yǎng)專利預(yù)警能力，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理水平，從而避開國外企業(yè)的專利壁壘，避免陷入國際各大LED公司的“專利陷阱”。 

    4、重視LED標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立，努力搶占標(biāo)準(zhǔn)高點(diǎn)。美國、日本政府均十分重視LED的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，他們建立的標(biāo)準(zhǔn)體系完整、規(guī)范，并主導(dǎo)了國際標(biāo)準(zhǔn)的制定。我國應(yīng)該加大LED標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的支持力度，宏觀上應(yīng)以LED行業(yè)各類現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)為指導(dǎo)，落實(shí)國家半導(dǎo)體照明標(biāo)準(zhǔn)的要求，建立起科學(xué)完善的LED標(biāo)準(zhǔn)體系，并注意與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌，實(shí)現(xiàn)在標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)、制定、發(fā)布機(jī)制及整體機(jī)制上與時(shí)俱進(jìn)，科學(xué)動(dòng)態(tài)發(fā)展。在標(biāo)準(zhǔn)的建立過程，應(yīng)加強(qiáng)協(xié)商，放眼于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的長遠(yuǎn)目標(biāo)，標(biāo)準(zhǔn)制定技術(shù)水平適當(dāng)超前，帶動(dòng)技術(shù)發(fā)展，努力搶占標(biāo)準(zhǔn)高點(diǎn)。 

    5、盤活存量資源，推動(dòng)LED產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)協(xié)作。從LED全產(chǎn)業(yè)鏈分析，美國、日本都注重產(chǎn)業(yè)鏈的垂直整合，促進(jìn)LED產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)協(xié)作。目前，我國LED產(chǎn)業(yè)的四大集聚區(qū)，具有規(guī)模優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)配套優(yōu)勢。同時(shí)在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)域有國內(nèi)最好的科研資源和充裕的資金，因此，應(yīng)充分盤活這些資源，圍繞諸如技術(shù)創(chuàng)新、招商引資、政府采購、應(yīng)用示范、EMC模式推廣等方面的產(chǎn)業(yè)資源進(jìn)行有效配置。充分發(fā)揮長三角、泛珠三角和環(huán)渤海地區(qū)LED產(chǎn)業(yè)核心區(qū)位優(yōu)勢，拓展區(qū)域內(nèi)LED產(chǎn)業(yè)合作范圍；以商業(yè)需求為橋梁，完善LED產(chǎn)業(yè)布局、擴(kuò)大LED應(yīng)用面；對于潛在的戰(zhàn)略結(jié)合點(diǎn)，積極策劃技術(shù)研發(fā)聯(lián)盟，結(jié)合不同產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢資源整合研發(fā)力量，實(shí)現(xiàn)不同產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展合力提升的目標(biāo)。 

    6、建立LED產(chǎn)品檢測平臺(tái)，確立標(biāo)桿規(guī)范。為了規(guī)范市場，美國能源部組織實(shí)施了CALIPER測試項(xiàng)目，主要是不定期地從市場上隨機(jī)抽檢LED產(chǎn)品，并與其標(biāo)識(shí)進(jìn)行對照，將結(jié)果公布于眾，項(xiàng)目的實(shí)施使產(chǎn)品標(biāo)識(shí)的“水分”不斷縮小。目前，國家層面已啟動(dòng)CALIPER檢測項(xiàng)目，下一步可建立統(tǒng)一規(guī)范的LED檢測平臺(tái)，努力提高LED檢測質(zhì)量和產(chǎn)品質(zhì)量，以建立LED照明產(chǎn)品評(píng)價(jià)標(biāo)桿規(guī)范，作為評(píng)價(jià)LED產(chǎn)品質(zhì)量和示范工程效果的重要依據(jù)。 

    7、建立示范評(píng)估體系，開展LED終端應(yīng)用創(chuàng)新。活動(dòng)美國的SSL計(jì)劃，開展了Gateway示范項(xiàng)目。通過提供最先進(jìn)的LED產(chǎn)品性能和成本效益數(shù)據(jù)，來評(píng)估LED照明產(chǎn)品在商業(yè)和住宅領(lǐng)域的性能表現(xiàn)，以加強(qiáng)政府示范項(xiàng)目的規(guī)范化管理，加快新的LED照明技術(shù)的商業(yè)化。我國可以借鑒美國Gateway示范評(píng)估做法，對LED示范項(xiàng)目進(jìn)行定量詳細(xì)的產(chǎn)品性能和成本效益評(píng)估，并將結(jié)果公布于眾。同時(shí)，積極開展LED燈具設(shè)計(jì)大賽，對于獲獎(jiǎng)參賽作品，鼓勵(lì)、支持商業(yè)化示范性應(yīng)用，形成帶動(dòng)效應(yīng)。重視LED終端應(yīng)用，擴(kuò)大宣傳力度，形成LED光文化與生活的密切結(jié)合；推進(jìn)LED文化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，營造良好的宣傳氛圍。 

    8、重視培養(yǎng)和引進(jìn)人才。人才是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展中最核心的要素。因此，美國和日本都把人才的培養(yǎng)放在重要位置，同時(shí)還積極引進(jìn)其他國家的高科技人才。我國必須抓好以高層次人才為重點(diǎn)的專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)，一方面要加大各類高層次專業(yè)技術(shù)人才（特別是領(lǐng)軍人才）的引進(jìn)工作力度，努力壯大高層次專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍，另一方面要抓緊培養(yǎng)一批高技能人才，采取引進(jìn)和培養(yǎng)兩手抓的戰(zhàn)略，不斷地優(yōu)化LED產(chǎn)業(yè)的人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。