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我國種子產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀及存在的問題

Tag：種子  
    內(nèi)容摘要：從經(jīng)營機構(gòu)來看,由2002年的2700多家,通過兼并與重組到2006年統(tǒng)計我國縣級以上國有種子公司1600多家。4各種經(jīng)營主體5萬多家,但是市場份額普遍較低,年銷售額在5000萬元以上的只有18個,在1億元以上的只有7個,銷售收入超2億元的企業(yè)屈指可數(shù)。 

    l)我國種子產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀 

    長期以來,政府主導下我國的種業(yè)體制,形成了大田作物品種選育以科研機構(gòu)為主,種子生產(chǎn)經(jīng)營以國有種子公司為主渠道,各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣機構(gòu)為分銷網(wǎng)絡;瓜果、蔬菜、花卉等種子科研、生產(chǎn)、經(jīng)營以科研機構(gòu)、種子公司、私人種子公司、外國種子公司為主的格局。在種子科研來看,我國目前有450家專門從事作物品種選育和改良的機構(gòu),由此可見,我國育種機構(gòu)的數(shù)量較多,與發(fā)達國家不同的是在我國承擔育種任務的主要是農(nóng)業(yè)科研和教學單位,種子企業(yè)的育種能力很低,絕大多數(shù)的公司幾乎沒有研發(fā)機構(gòu)和科研人員,種子企業(yè)只是把種子購進,充當銷售的“中間商”。而目前我國農(nóng)業(yè)科研單位的種子科研和開發(fā)也不盡人意,雖然《植物新品種保護條例》和《種子法》己經(jīng)頒布實施,育種科研單位和育種者個人對培育的新品種的知識產(chǎn)權自身保護能力較差,再加上科研經(jīng)費有限,致使許多優(yōu)良品種遭受侵權,以至于形成了育種的不如賣種的、搞科研的不如搞經(jīng)營的怪現(xiàn)象,大大挫傷了農(nóng)業(yè)科研人員的積極性,影響了我國的種業(yè)快速發(fā)展。 

    內(nèi)容選自產(chǎn)業(yè)研究報告網(wǎng)發(fā)布的《2012-2016年中國玉米種子市場供需預測與投資戰(zhàn)略研究報告》 

    從市場容量上看,我國商品種子國內(nèi)市場銷售額大約在300億元人民幣左右,居世界第二位;常年種子使用量在125億公斤左右;目前大田作物種子的毛利率較低,平均水平在10一30%之間,而蔬菜和經(jīng)濟作物等的毛利率則在50%以上(其中以雜交水稻、雜交玉米、抗蟲棉和瓜菜種子的毛利率較高,高達60%以上)�？偟膩碚f,我國種子行業(yè)的盈利水平略高于其他傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。我國種子對種植業(yè)產(chǎn)量增長的貢獻率達到了30~40%,其產(chǎn)生的社會效益巨大。 

    從經(jīng)營機構(gòu)來看,由2002年的2700多家,通過兼并與重組到2006年統(tǒng)計我國縣級以上國有種子公司1600多家。4各種經(jīng)營主體5萬多家,但是市場份額普遍較低,年銷售額在5000萬元以上的只有18個,在1億元以上的只有7個,銷售收入超2億元的企業(yè)屈指可數(shù)。具有農(nóng)業(yè)部全國性種子經(jīng)營許可資格的企業(yè)11家,占22.9%,百強企業(yè)10家,占11名%。如此多的種子經(jīng)營機構(gòu)導致了我國種子行業(yè)過于分散,經(jīng)營規(guī)模小,經(jīng)濟效益低,缺少行業(yè)科學管理。因而,在激烈的國際競爭中處于不利地位。 

    2)我國種子產(chǎn)業(yè)化發(fā)展過程中存在的問題 

    新中國成立后,隨著我國經(jīng)濟體制的發(fā)展,我國種子產(chǎn)業(yè)制度經(jīng)歷了計劃經(jīng)濟制度、雙軌制度、市場經(jīng)濟制度三大制度變遷,并經(jīng)歷了“家家種田,戶戶留種”、“ 四自一輔” 、“四化一供”,“種子工程”和“市場化”歷史性階段.中國種子產(chǎn)業(yè)雖然取得了較大成績,但與發(fā)達國家相比,我們?nèi)杂泻艽蟮牟罹?具體表現(xiàn)為以下幾個方面:一是行業(yè)過于分散,競爭能力不強;從行業(yè)的集中度來看,國內(nèi)種子行業(yè)的集中度低,存在著眾多的公司,單個企業(yè)規(guī)模很小.缺少大集團類型的企業(yè),缺少行業(yè)領導者,與國際相比,我國種子企業(yè)經(jīng)營規(guī)模小的問題較為突出,這勢必造成企業(yè)缺乏規(guī)模效益,投入能力和抵御市場風險的能力都較低。 

    二是科研、生產(chǎn)、經(jīng)營脫節(jié):目前,我國種子選育主要集中在科研院所和大中專院校,種子生產(chǎn)經(jīng)營主要由自上而下設立的種子公司負責.育種和生產(chǎn)經(jīng)營分屬不同部門,互不隸屬,在兩個相對獨立的體系中運轉(zhuǎn),既無橫向的經(jīng)濟利益分配關系,也沒有縱向行政領導關系,種子育繁推銷諸環(huán)節(jié)相互分離和脫節(jié),絕大部分科技力量游離于企業(yè)和市場之外.育種資源主要集中在國有科研機構(gòu),且相對分散;種子企業(yè)的科研投入水平較低,種子公司盈利主要用于生產(chǎn)、營銷網(wǎng)絡擴張、分紅等方面;種子企業(yè)獲取品種的方式主要是購買品種、合作研發(fā),企業(yè)發(fā)展缺乏穩(wěn)定的品種支持;絕大部分中小規(guī)模的種子公司還未建立起穩(wěn)定的生產(chǎn)基地:國有育種機構(gòu)興辦實體受制度安排限制、市場約束難以實現(xiàn)規(guī)�；�(jīng)營。三是行業(yè)供給過剩"在當前我國種業(yè)的發(fā)展中,行業(yè)供給過剩已成為市場運行特征之一"農(nóng)作物種子產(chǎn)、銷不同期,種業(yè)生產(chǎn)、銷售信息不暢;大型公司的種子生產(chǎn)、銷售計劃性很強,調(diào)控產(chǎn)銷平衡的能力較強,而中小種子公司的生產(chǎn)則存在明顯的博弈色彩,必然導致過度競爭:同時審定品種增多,進入市場速度加快"以上供給過剩的情況近幾年在玉米、水稻種子市場中表現(xiàn)得尤為突出。四是對種子行業(yè)的宏觀管理力度不夠:相關的政策法規(guī)不完善,沒有建立健全對育種者、生產(chǎn)者、經(jīng)營者、使用者權利和義務進行有效保護和約束的機制;種子的質(zhì)量監(jiān)督、控制體系不健全,檢測手段落后,執(zhí)法不力;種子的市場信息網(wǎng)絡體系沒有形成,政府對種子市場的管理和調(diào)控不能及時奏效等.所有這些都使得種子市場價格波動頻繁,品種雜亂,假冒偽劣種子橫行。五是創(chuàng)新能力差,品種保護力度不夠:國外一些大企業(yè)己經(jīng)將現(xiàn)代生物技術與傳統(tǒng)育種手段相結(jié)合,大大加快了品種選育周期"我國國家投入不足,種子企業(yè)又因規(guī)模小而缺少研發(fā)投入能力,導致我國種業(yè)創(chuàng)新嚴重缺乏資金保障,育種手段也比較落后,主要以種間雜交為主,育種效率較低"育種成果本身沒有成為真正的商品�？蒲袡C構(gòu)育種積極性不高,同時,種子公司又缺乏新品種的來源,從而使科研機構(gòu)與種子公司兩個系統(tǒng)都處于運轉(zhuǎn)效率低下的狀態(tài),經(jīng)營與育種不能形成良性循環(huán)。

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