2013年中國(guó)移動(dòng)通信及終端設(shè)備制造行業(yè)存在的問題

中國(guó)產(chǎn)業(yè)研究報(bào)告網(wǎng)訊：

    1、企業(yè)聯(lián)合和協(xié)作問題。 

    移動(dòng)通信及終端設(shè)備制造業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)已不是簡(jiǎn)單的國(guó)內(nèi)企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)，更主要的是與跨國(guó)公司的競(jìng)爭(zhēng)。單個(gè)企業(yè)已很難與實(shí)力強(qiáng)勁的跨國(guó)公司進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)，聯(lián)合和協(xié)作是競(jìng)爭(zhēng)制勝的關(guān)鍵，但聯(lián)合和協(xié)作不夠又是我國(guó)企業(yè)的普遍缺陷。積極探索促進(jìn)聯(lián)合和協(xié)作的有效形式，發(fā)揮政府的協(xié)調(diào)和引導(dǎo)功能，是我國(guó)通信設(shè)備業(yè)今后發(fā)展的一個(gè)十分重要的課題。面對(duì)跨國(guó)公司的競(jìng)爭(zhēng)和擠壓，國(guó)內(nèi)企業(yè)應(yīng)該探索新的聯(lián)合方式，學(xué)會(huì)在聯(lián)合中競(jìng)爭(zhēng)和發(fā)展。這種聯(lián)合不是兼并，而是一種戰(zhàn)略聯(lián)盟，主要是利用和壯大各自的核心能力、品牌和銷售能力，提高內(nèi)資企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力，擴(kuò)大市場(chǎng)空間。 

    內(nèi)容選自產(chǎn)業(yè)研究報(bào)告網(wǎng)發(fā)布的《2013-2017年中國(guó)移動(dòng)通信終端設(shè)備市場(chǎng)分析及投資方向研究報(bào)告》 

    2、協(xié)調(diào)內(nèi)外關(guān)系，給我國(guó)移動(dòng)通信及終端設(shè)備制造企業(yè)提供合適的市場(chǎng)空間。 

    盡管我國(guó)在程控交換機(jī)方面取得了較大的成績(jī)，國(guó)產(chǎn)設(shè)備市場(chǎng)占有率較高，但這類產(chǎn)品大多處于利潤(rùn)下降時(shí)期，市場(chǎng)開始飽和。而在具有巨大市場(chǎng)前景的產(chǎn)品方面，如移動(dòng)通信、數(shù)據(jù)通信產(chǎn)品方面，雖然國(guó)產(chǎn)設(shè)備嶄露頭角，但在市場(chǎng)占有率和競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力上相對(duì)處于不利狀態(tài)，而跨國(guó)公司在我國(guó)移動(dòng)通信設(shè)備投資策略如出一轍。首先，它們普遍采用“跑馬圈地”的做法。如在GSM規(guī)范中，基站控制器BSC和基站BTS之間的Abis接口是不開放的，必須采用同一家廠家的設(shè)備�？鐕�(guó)公司挾其技術(shù)、品牌優(yōu)勢(shì)，爭(zhēng)奪我國(guó)高技術(shù)人才，使內(nèi)資企業(yè)的發(fā)展處于不利的地位。跨國(guó)公司的技術(shù)轉(zhuǎn)讓和出口業(yè)績(jī)?cè)诤艽蟪潭壬先�決于政府的有效管理。如何為內(nèi)資企業(yè)的發(fā)展留下足夠的市場(chǎng)空間，是我國(guó)產(chǎn)業(yè)政策應(yīng)該關(guān)注的一個(gè)重要問題。 

    3、分散與規(guī)模經(jīng)濟(jì)問題。 

    國(guó)內(nèi)移動(dòng)通信及終端設(shè)備制造企業(yè)在與跨國(guó)公司的競(jìng)爭(zhēng)中逐漸成長(zhǎng)起來，特別是在程控交換機(jī)領(lǐng)域，巨龍、大唐、中興、華為的崛起，壯大了民族通信設(shè)備制造業(yè)。盡管如此，與世界著名通信企業(yè)比較起來，民族通信企業(yè)仍然相當(dāng)弱小。我們?cè)诩�成電路和移�?dòng)通信、數(shù)據(jù)通信等技術(shù)領(lǐng)域，在通信產(chǎn)業(yè)化的步伐、產(chǎn)品質(zhì)量、生產(chǎn)成本等方面與世界通信設(shè)備廠商比較，還存在很大差距。目前國(guó)內(nèi)通信制造企業(yè)數(shù)量仍過多，力量過于分散，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，一些企業(yè)會(huì)逐漸被淘汰或合并，最后只會(huì)是少數(shù)形成核心競(jìng)爭(zhēng)能力和規(guī)模的企業(yè)繼續(xù)存在。政府管理部門要及早鼓勵(lì)和推動(dòng)企業(yè)通過市場(chǎng)、資本以及技術(shù)開發(fā)的聯(lián)合，促進(jìn)企業(yè)的整合，建立21世紀(jì)我國(guó)的大型跨國(guó)企業(yè)。 

    4、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)薄弱，元器件與集成電路的進(jìn)口依賴與成本過高問題。 

    通信技術(shù)是在微電子技術(shù)的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)。國(guó)內(nèi)微電子產(chǎn)業(yè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于國(guó)外先進(jìn)水平，使我國(guó)通信設(shè)備制造要達(dá)到具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力的難度很大。如移動(dòng)通信特別是手機(jī)所需集成電路已達(dá)到0．5—0．35μm，并向0．18μm發(fā)展。而國(guó)內(nèi)現(xiàn)有芯片設(shè)計(jì)和加工能力不能滿足需要，只能依賴進(jìn)口解決，而其他一些元器件，如片式高頻電感、電阻和電容等的生產(chǎn)能力也不足。簡(jiǎn)單加工組裝型特點(diǎn)，使我國(guó)手機(jī)生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)常受制于人。如從1999年開始，國(guó)際移動(dòng)電話市場(chǎng)突然面臨原材料的短缺，除了有韓國(guó)三星、法國(guó)薩基姆公司支持的科健和波導(dǎo)之外，國(guó)內(nèi)手機(jī)生產(chǎn)企業(yè)面臨“等米下鍋”的狀況。國(guó)產(chǎn)化程度跟不上產(chǎn)品更新?lián)Q代的需要，在相當(dāng)程度上制約了移動(dòng)通信設(shè)備制造業(yè)的發(fā)展。 

    發(fā)展對(duì)策： 

    1、維持競(jìng)爭(zhēng)性的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，為內(nèi)資企業(yè)發(fā)展提供足夠的市場(chǎng)空間。 

    (1)制定相關(guān)技術(shù)政策，對(duì)“跑馬圈地”行為適當(dāng)限制，減少跨國(guó)公司利用技術(shù)因素對(duì)我國(guó)市場(chǎng)的分割和瓜分。 

    (2)利用原產(chǎn)地規(guī)則，促進(jìn)國(guó)產(chǎn)化和國(guó)產(chǎn)設(shè)備的市場(chǎng)開拓。如國(guó)家對(duì)通信設(shè)備行業(yè)的一些支持政策應(yīng)該限定在芯片設(shè)計(jì)是在中國(guó)進(jìn)行這一層次上，通過這種方式促進(jìn)我國(guó)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品的開發(fā)和發(fā)展。 

    2、解決研發(fā)密集型行業(yè)的人才問題。 

    國(guó)外通常采取期權(quán)的方式吸引和留住人才。我國(guó)應(yīng)該抓緊制定相關(guān)政策，解決上市公司以及國(guó)有企業(yè)的期權(quán)問題。 

    3、適應(yīng)全球化大趨勢(shì)，建立為我國(guó)通信設(shè)備制造企業(yè)實(shí)現(xiàn)在全球優(yōu)化配置資源提供支持的政策體系。 

    (1)對(duì)已在國(guó)際市場(chǎng)上確立優(yōu)勢(shì)地位的大型公司，放松在對(duì)外投資方面的管制，便利于它們?cè)谶M(jìn)口其產(chǎn)品的國(guó)家設(shè)立銷售型子公司，以及在發(fā)展水平更低、勞動(dòng)力成本也更低的發(fā)展中國(guó)家設(shè)立生產(chǎn)型子公司；對(duì)用于出口的元器件進(jìn)口免除關(guān)稅；允許企業(yè)出口活動(dòng)所需的流動(dòng)資金可以不受限制地獲得銀行貸款。 

    (2)對(duì)進(jìn)口國(guó)外產(chǎn)品滿足國(guó)內(nèi)需求的大型制造和貿(mào)易公司，可放松在國(guó)外設(shè)立生產(chǎn)基地和采購(gòu)公司方面的限制。 

    (3)對(duì)一些高新技術(shù)企業(yè)，鼓勵(lì)在擁有先進(jìn)技術(shù)的國(guó)家，設(shè)立研究開發(fā)子公司(或中心)，以實(shí)現(xiàn)“技術(shù)外取”，盡快實(shí)現(xiàn)由垂直分工向水平分工轉(zhuǎn)變。 

    (4)對(duì)進(jìn)口替代產(chǎn)品比照出口實(shí)行稅收返還。 

    (5)為克服精密加工的“瓶頸”制約和發(fā)揮智力資源的優(yōu)勢(shì)，制定相應(yīng)措施，為一些開發(fā)型高技術(shù)企業(yè)實(shí)現(xiàn)境內(nèi)設(shè)計(jì)、境外加工提供條件。 

    4、完善融資與信貸政策支持體系。 

    (1)制定高新技術(shù)企業(yè)海內(nèi)外上市融資的優(yōu)惠政策，設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)投資或鼓勵(lì)通信設(shè)備制造企業(yè)上市籌資。 

    (2)對(duì)具有較大產(chǎn)業(yè)前景、但產(chǎn)業(yè)化規(guī)模目前仍較弱的產(chǎn)品項(xiàng)目，給予更多的稅收優(yōu)惠政策。 

    (3)針對(duì)高技術(shù)企業(yè)可供擔(dān)保的固定資產(chǎn)比較小的情況，探索信用擔(dān)保等方式，對(duì)民族通信產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品出口提供信貸支持。 

    (4)以專項(xiàng)資金、國(guó)家產(chǎn)業(yè)化基金、中小企業(yè)創(chuàng)新基金，或以國(guó)家資本金和國(guó)債等方式，從國(guó)防安全和產(chǎn)業(yè)安全等角度，在市場(chǎng)和資金投入等方面扶持具有戰(zhàn)略性和國(guó)防工業(yè)特征的民族產(chǎn)業(yè)。 

    5、促進(jìn)移動(dòng)通信及終端設(shè)備制造業(yè)、運(yùn)營(yíng)業(yè)及產(chǎn)學(xué)研的聯(lián)合。 

    (1)促進(jìn)通信設(shè)備制造企業(yè)之間的合作。主要是通過市場(chǎng)選擇、行政協(xié)調(diào)等方式，如國(guó)家設(shè)立相應(yīng)發(fā)展基金，鼓勵(lì)企業(yè)聯(lián)合開發(fā)；國(guó)家積極倡導(dǎo)共同制定國(guó)內(nèi)、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，合作進(jìn)行設(shè)備互連互通測(cè)試；協(xié)調(diào)市場(chǎng)行為，規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)；互相購(gòu)買技術(shù)許可證；合作開拓海外市場(chǎng)等。 

    (2)促進(jìn)國(guó)內(nèi)制造業(yè)與運(yùn)營(yíng)業(yè)的聯(lián)合。如運(yùn)營(yíng)商繼續(xù)為通信設(shè)備制造業(yè)產(chǎn)品提供網(wǎng)上試驗(yàn)的機(jī)會(huì)；在產(chǎn)品技術(shù)水平、質(zhì)量相同的情況下，優(yōu)先采用國(guó)產(chǎn)設(shè)備；設(shè)備制造商積極、快速地為運(yùn)營(yíng)商提供網(wǎng)絡(luò)維護(hù)與支撐等。 

    (3)大力發(fā)展合作開發(fā)、合作試驗(yàn)與技術(shù)支持。 

    6、建立行業(yè)主管部門與企業(yè)的磋商機(jī)制，為進(jìn)一步促進(jìn)移動(dòng)通信及終端設(shè)備制造業(yè)提高競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)合作、建立戰(zhàn)略聯(lián)盟，共商行業(yè)發(fā)展對(duì)策。